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市委理论学习中心组学习会交流发言 (摘登)
要闻综合 | 来源: 19-02-13 10:04:29 加入收藏夹加入收藏  [字号:增大 还原 减小]

  贵池区委书记高峰:

  在落实长三角一体化战略中,贵池区将抢抓机遇、发挥优势、主动作为,做?#20581;?#20845;个等高对接”。

  一是在思想观念上等高对接。对标学习创新发展的理念,全面学习苏浙沪在创新发展方面的好做法;对标学习敢为人先的精神,全面学习苏浙沪敢为天下先的进取精神;对标学习勇于担当的作风,全面学习苏浙沪走在前?#23567;?#24178;在实处的担当作风。

  二是在产业发展上等高对接。在功能定位上主动融入,主动接受长三角辐射带动,积极发展电子信息、先进机械装备制造等“两新”产?#25285;?#25171;造长三角高端产?#36947;?#24352;的“首选地”。在产业发展上主动承接,把苏浙沪地区作为主攻区域,常态化开展“小精准”项?#23458;平?#27963;动,主动承接长三角产业转移;密切与上海市经济和信息化发展研究中心、产业合作促进中心等的联?#25285;?#21457;挥智库、商会等的桥?#21495;?#24102;作用。

  三是在营商环境上等高对接。优化帮扶服务,组建企业帮扶中心和帮扶专员队伍,聚焦难题,提供一对一全过程精准化帮扶。优化政务服务,学习推广浙江“最多跑一次”、江苏?#23433;?#35265;面审批”和上海松江“简政放权+互联网+店小二”等改革经验,?#20013;?#21152;大“一网、一门、一次?#22791;?#38761;力?#21462;?#24378;化法治保障,借鉴浙江省对民营企业“轻拿轻放”、出台“护企令”等做法,制定我区政法部门服务民营经济发展意见,结合扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉企违法行为,以稳定?#34892;?#30340;法?#20301;?#22659;吸引民营企业放心投资、安心经营。

  四是在生态保护上等高对接。在污染?#20048;?#19978;常抓不懈。抓好各级环保督察整改及“回?#25151;础保?#24314;立长期?#34892;?#26426;制,全面消除环境存量问题。同时,巩固“六治双创”成果,坚决遏制增量问题。在长江经济带保护上加强合作。强化全流域意识,主动参与长江经济带生态环?#36710;?#20462;复、保护和建设,与沿江各地共建共治、合作共赢,积极打造生态利益共同体。在绿色发展上互利互惠。积极融入宁杭生态经济带建设,一方面继续涵养厚实的生态本底,为长三角补全“绿丝边”;另一方面,在全域旅游、健康养老、文化产业发展上加强合作共建,真正把生态、文化优势转化为发展优势。

  五是在城乡融合上等高对接。?#24179;?#22522;础设施互联互通。一方面,服务好池黄高铁、G3德上高速、318国道改线等省市重大基础设施建设,?#24179;?#30465;际市际交通互联互通;另一方面,围绕“四好”农村路、秋浦河航道整治、廊道运输等项目建设,打通我区与苏浙沪要素流动的通道。?#24179;?#29615;境整治对标对表。推动美丽乡村建设整村?#24179;?#34917;齐我区与苏浙沪人居环?#36710;?#33853;差。?#24179;?#22478;市管理精耕细作。学习上海、南京、杭州等地以人为本的城市精细化管理模式,努力在老?#23578;?#21306;改造、城市形象提升和日常精细管理中主动出击,打造长三角城市?#25343;髕放啤?/p>

  六是在平台载体上等高对接。重点打造三个平台。党政对接平台。继续深化与苏浙沪合作,建立常态化党政对接交流机制,在产业发展联动、干部挂职锻炼等方面加强协作。科技合作平台。积极探索与苏浙沪高校建立合作关?#25285;?#35851;划共建重点实验室、?#38469;?#21019;新中心等研发平台。产业承接平台。聚焦园区体制机制改革和争创国家级高新区两大硬任务,强力?#24179;?#27744;州高新区和杏花村文化旅游区两个承接主平台建设,着力提升承接能力。  

  东至县委书记李明月:

  围绕“长三角区域一体化的池州思考”研讨主题,结合东至实际,谈几点认识。

  一、聚合优势,乘势而为。一是放大地缘优势。近年来,东至交通基础设施建设加快,距周边3个机场仅1小时车程,铜?#30424;?#36335;、4条高速及2条国道和5条省道纵横交错,是全省高速密度最高的县,与长三角的联系愈发紧密。同时,东至又因与江西省接壤的特殊区位,是长三角承东接西最具有样本意义的边际县。二是发挥资源优势。生态是最有特色的优势,东至是国家生态县,正在创建国家生态?#25343;?#31034;范县,境内有?#25381;?#20026;“中国鹤湖”的国?#25163;?#35201;湿地自然保护区升金湖。旅游是最?#24418;?#24341;力的优势。矿产是最宝贵的资源,蕴含着丰富的石灰岩、?#33258;?#23721;等非金属矿产资源,为打造长三角非金属材料基地创造了条件。三是构筑业缘优势。东至境内拥有2家省级开发区和1家产业特色小镇,70%的民营企?#36947;?#33258;长三角,初步形成了现代装备制造、化工新材料、健康医药、农产品加工等主导产业和旅游、大健康等高成长性产业相至互支撑的产业体系。

  二、聚焦定位,主动作为。一是当好承接转移的“首选地”。加强与长三角地区在产业方面的转移承接,主动对接大院大所,招引总部经济,全面提升产业分工协作含金量和附加值。二是当好宜居宜游的“后花园”。把山水林田湖草作为一个生命共同体,全力打好污染?#20048;?#25915;坚战,加强生态环境联防联控,构建长三角地区生态安全屏障,突出富氧特色,打造长三角市民休闲度假的重要目的地。三是当好有机绿色的?#23433;?#31726;子”。发挥国家农产品主产区作用,突出富硒特色,为长三角地区提供更多优质绿色无公害农产品。四是当好能源供给的“加油站”。加快?#24179;?#19996;至风电项目建设,将东至打造成全省绿色能源基地,为长三角地区提供更多清洁能源。五是当好内陆开放的“新高地”。发挥东至在安徽省的西南门户作用,争取长三角更大的资金、项?#24247;?#35201;素支持,打造省域边际县的高质量发展样板。

  三、聚力落实,奋发有为。一是打好污染?#20048;?#25915;坚战,助力建设绿色美丽长三角。守好绿色本底,加大长江生态修复力度,加强岸线整治和资源管控。二是承接长三角先进制造?#25285;?#21152;快实现产业有机更新。三是提高绿色供给水平,加快打造供应长三角生态产品基地。四是补齐基础设施短板,加快?#24179;?#20114;联互通。五是深化全方位合作,加快促进体制机制创新。

  四、两点建议。一是组建市长三角区域合作办公室,主要负责收集整理各县区与长三角地区合作意向和需求,争取纳入省议?#36335;?#22260;和正在编制的《安徽方案》。二是分批次选派优秀中青年干?#24247;?#27743;浙沪等地挂职锻炼,不断提升干部对政策运用、产?#30340;?#21010;、项?#23458;?#21160;能力。  

  石台县委书记李军:

  我去年4?#36335;?#22312;省委组织部的安排下,被派往浙江省金华市挂职学习二个月。结合挂职切身感受,谈一谈自己的体会和建议。

  一是要在融入长三角一体化中认清形势。要深刻认识到当前长三角发达地区正处在创新为先、产业转型、“腾笼换鸟”的趋势中,石台要主动承接并获取长三角一体化带来的旅游发展新机遇、贸易创造效应、专业化分工经济?#22270;?#32858;经济,这是我们搭上快车、借力发展的重大机遇。

  二是要在融入长三角一体化中解放思想。作为石台县,要深入开展解放思想大讨论。要有计划安排干部教育培?#25285;?#36866;时选派干?#24247;交?#33487;浙考察学习,让干部了解沪苏浙发展的形势,了解当地干部的发展理念、工作方式,切实增强全县广大干部“融”的能力。同时,要宣传沪苏浙地区的好经验、好做法,增进全县干群共识,让全县人民看到我们既是长三角一体化高质量发展的受益者,更要成为支持者、参与者、融入者。

  三是要在融入长三角一体化中找准定位。既要找准?#30333;?#26631;”、认清自身优势,又要放眼全省全市大局、实行比较发展,早谋划、早部署、早对接,加快?#24179;?#34701;入长三角一体化发展步伐。要抓住机遇,弄清楚长三角各城市各区域发展的特色和重点,清醒认识自身优势和短板,有针对性的学习借鉴,有针对性的交流互动,做到精准发力、提高?#23578;А?/p>

  四是要在融入长三角一体化中主动出击。我们必须及时掌?#38556;?#20851;信息,加强与长三角城市群在基础设施、旅游营销、产业配?#20303;?#29983;态?#25343;?#31561;领域的深度合作。坚持旅游首位产业不动摇,发展县域经济。要利用好沪、苏、浙、皖旅游管理部门共同签署的《长三角地区高品质世界著名旅游目的地战略合作协议》,乘势加快旅游产业发展。要充分利用旅游?#24179;?#20250;、招商?#24179;?#20250;、特色节庆活动等平台,加强与沪苏浙主流媒体、新兴媒体合作。围绕补齐工业短板,坚持把生态保护作为立县之本,打好污染?#20048;?#25915;坚战,明?#25151;?#21457;方向,控制开发强度,建设好石台西部非金属矿精深加工区。同时,瞄准国?#19968;?#38271;三角地区急需的重点产业领域,加强研究谋划,主动对接争取,精准招商引资,力争引进一批大项目、好项目。

  发展的支撑、人才的去留,关键看环境。要切实营造良好营商环境、?#24179;?#21033;企便民、增强企业和群众获得感;继续不断深化“放管服?#22791;?#38761;,探索推行更优更快的政务服务,坚持与省市同频共振,着力创优“四最”营商环境。人才是最关键、最根本的创新资源。我们将围绕产业发展需求,加快完善人才扶持政策,制定出台扶持高层次科技人才团队创新创业相关政策,优化人才激励机制,鼓励实施企业股权和分红激励政策,建立向高层次、高技能人才倾斜的分配机制,吸引更多有?#23616;?#22763;来石台展现才能、助力发展。  

  青阳县委书记纪良才:

  2019年,我县将在市委市政府的坚强领导下,在?#24179;?#24605;想解放中积极主动融入长三角,在强化担当作为中统筹协调?#24179;?#19968;体化。

  一、狠抓思想解放、深化发展思路,在思想观念上与长三角全面对接。一是开展解放思想大讨论。紧紧围绕“长三角一体化的池州思考”这一主题,在全县开展“融入长三角怎么看、怎么办、怎么干”大讨论。二是找准学习追赶坐标系。在全面学习晋江经验的基础上,综合考虑区位、资源、面积、人口、产业等因素,确定以浙江省安吉县作为我县学习追赶的坐标?#25285;?#32452;织重点乡镇、部门干部进行考察学习,在发展绿色产业、建设美丽乡村、?#24179;?#22478;乡一体化等方面,全面学习借鉴安吉的经验做法。三是咬定发展目标不松劲。在深入调?#23567;?#24191;泛讨论的基础上,明确“修身福地、灵秀青阳”的发展定位,努力实现经济发展更好、生态环境更美、城乡品质更优、幸福指数更高、?#36710;?#24314;设更强“五大目标”。

  二、狠抓三区建设、夯实发展平台,在发展载体上与长三角全面对接。一是打造精品园区,加速产业集聚。进一步调整完善开发区管理体制,让开发区轻装上阵抓招商、搞服务。谋划启动开发区扩规,力争将新老318国?#20048;?#38388;的区域全部纳入总体规划。同时,按照“谁建设、谁招商”的模式,引进社会资本建设特色园中园。二是建设精致城区,提升城市品?#30465;?#25353;?#31449;?#24515;规划、精致建设、精细管理的要求,全面提升池州东大门对外形象。三是建设精美景区,?#24179;?#25991;旅融合。按照全域化旅游的要求,在项目建设上不断增添旅游元素、丰富旅游要素;在景区建设上不断强化资源整合,提升建设标准。围绕发展特色精品民宿,编制发展规划、出台扶持政策。

  三、狠抓产业培育、?#40644;?#37325;大项目,在承接转移上与长三角全面对接。一是全力培育县域主导产?#25285;?#30528;力?#24179;?#20135;业提升。二是全力?#24179;?#21457;展瓶颈制约,着力?#24179;?#39033;?#21051;?#36895;。三是全力打造“四最”营商环?#24120;?#30528;力?#24179;?#26381;务提效。四是全力抓好招商第一要事,着力?#24179;?#21457;展提?#30465;?/p>

  四、狠抓工作落实、强化担当作为,在精神状态上与长三角全面对接。一是咬定目标使劲干,确保各项决策落到实处,落地见效。二是撸起袖子加油干,确保各项工作干在实处,务求实效。三是闻鸡起舞抓紧干,确保各级干?#21051;?#21319;效能,提振精神。  

  市发展和改革委员会党组书记、主任张江南:

  结合所学所思及池州实际,我认为,我市参与长三角一体化,要以交通互联互通为?#40644;?#21475;,以产业错位协同为核心,以项目为抓手、平台为支撑、机制为保障,以长三角一体化发展引领我市高质量发展。

  一、思想上强化机遇意识。随着长三角一体化发展上升为国家战略,一体化发展领域不断扩展、内容更加具体,错位协同发展的效应越来?#36739;?#33879;。我市抓住这一轮区域经济竞合机遇,推动在更高层次更广领域谋划推动一体化,以稳扎稳打的工作取得实实在在的成果。

  二、认识?#20064;?#25569;两个关键。“更高质量”是主线。一方面,应以“更高质量”发展为导向和目标,为其他区域发展作表?#30465;?#26641;标杆。另一方面,我市参与的深度和广度?#24049;?#26377;限,需要加快注入更多、更实、更有质量的合作内容。“一体化”是目标。新一轮的一体化发展应当是全方位、多层次、宽领域的一体化。

  三、行动上突出三个重点:

  突出“战略衔接?#20445;?#19968;是谋划形成若干以我市发起主导的省际合作战略,二是力争在现有省际战略合作中?#21152;?#19968;席之地。突出?#23433;?#19994;承接?#20445;?#19968;是积极?#24179;?#22253;区合作共建,二是统筹用好多种合作平台。突出“项目嫁接?#20445;?#19968;是?#24179;?#20132;通互联互通,二是深化能源领域合作。

  四、机制上落实四个保障

  一是坚持高位推动。建议成立我市推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组,市委、市政府主要领导任组长,高位推动融入对接工作,率队赴沪苏浙地区考察对接合作事项,议定重大决策,研究重大问题。同时,建议在本次机构改革中整合相关职能,比照长三角区域合作办公?#20197;?#20316;模式,成立专门的区域经济协作机构。

  二是强化责任分工。跟进长三角三年行动计划、年度工作要点和专题组,制定我市实施细则,梳理出我市阶段性工作任务,落实相关责任主体和?#24179;?#25514;施。市直相关部门要建立与各专题组常态化对接机制,在发展规划衔接、跨省市重大基础设施建设、环保联防联控、产?#21040;?#26500;布局调整、改革创新等方面积极争取支持。

  三是完善合作机制。推动要素市场一体化建设,完善相关政策和社会服务,积极?#24179;?#37329;融业与上海及长三角主要城市间的信息联网建设。参与长三角产权交易共同市场建设,探索建立节能量、排污权交易机制。健全就业和社会保障合作机制,面向长三角地区编制发布人力资源需求目录,举办城市间联合招聘会,建立长三角城市群内高校毕业生、农民工等重点群体就业联动机制。?#24179;?#31038;会保险特别是养老、医?#39057;?#20445;?#23637;?#31995;的异地转接衔接。积极参与设立长三角一体化发展投资基金,鼓励社会资本依法合规发起设立投资合作于长三角的各类产业投资基金、股权投资基金等。研究制定开发区体制改革和机制创新总体方案,激发内生动力和发展活力。

  四是强化考核督查。将长三角一体化发展落?#30331;?#20917;纳入综合绩效考核,加大监督检查力度,通过检查、督查、评估等多种方式,推动各项工作落实到位。  

  市招商局党组书记、局长胡东生:

  池州的发展离不开招商引资,市招商局将在长三角区域一体化发展中争做“急先锋?#20445;?#19979;好“先手棋?#20445;?#35748;真开展经济协作,谋划招商引资项目,努力开创“三优”池州建设新局面。

  一、提升站位,牢牢把握长三角区域一体化战略先机。一是把握池沪合作共建机遇。二是把握承接产业转移机遇。三是把握资源要素互通机遇。

  二、主动作为,积极融入长三角开展招商引资工作

  实施重点项目精准策划行动。一是梳理发布产业招商项目。二是强化闲置资产二次招商,切实把闲置资产作为招商引资的?#34892;?#36733;体,深入摸排闲置资产信息,建立闲置资产项目“户口档案?#20445;?#21152;大宣传?#24179;?#21147;度,吸引长三角地区有实力的企业通过重组、收购、租赁等形式新建投资项目。

  实施重点产业精准对接行动。一是主导产业领域,围绕现代装备制造、现代化工、金属非金属材料、绿色有机农产品加工四大主导产?#25285;治?#37325;点招商项目,梳理重点产业的关键领域、关键?#26041;凇?#20851;键?#38469;酰?#25214;准重点招商目标,开展建?#30784;?#34917;?#30784;?#24310;?#30784;?#24378;链精准招商。二是特色产业领域,突出电子信息、大健康、全域旅游、特色小镇招商项目,引进一批有地域特色、?#24418;?#21270;内涵、?#34892;?#19994;竞争力的特色产业集群。

  实施营商环境精准创优行动。一是在?#24067;?#19978;要保障到位。要进一步加大水、电、路、网等园区配套基础设施建设,全方位完善园区功能。二是在软件上要服务到位。把服务贯穿于招商引资的全过程,?#20013;?#28145;化“放管服?#22791;?#38761;,创新管理服务水平,树立“诚信池州”的良好形象。三是在考核上要管理到位。

  三、勇于担当,奋力实现招商引资工作新跨越

  强化干部培养锻炼。作为经济工作的前沿阵地,招商引资不仅要让干部熟悉市情、了解产业、提高本领,更重要的是让干部开阔眼界、磨练意志、优化作风,是干部历练成长的重要平台和培养锻炼的?#34892;?#36884;径。自2017年6月,市委、市政府组建第一批驻外产业招商小分队以来,队员们在招商实践中经受了煅炼,成为我市招商工作的“先遣队”和“侦察兵?#20445;?#36805;速成长、成熟,有的得?#25945;?#25300;,有的委以重用,激励和鼓舞了更多的招商干部,营造了干事创业的良好氛围,有力推动了全市招商引资工作。

  激发干?#24247;?#24403;作为。在项目落户过程中,市县领?#35760;?#33258;协调解决项目进展问题,大大激发了招商干部强烈的责任感和使命?#26657;?#22362;定了招商工作的信心和决心。虽然在具体工作中遇到了很多挫折和困难,但是招商干部还是要始终怀揣发展池州、振兴池州的梦想,以追梦人的姿态苦干实干、努力拼搏,以踏平?#37096;?#25104;大道、斗?#21344;?#38505;又出发的顽强意?#23621;?#23545;招商工作新挑战,通过人脉招商、地缘招商、亲情招商、以商引商等方式,实现招商引资工作提质增效,在全市干部中争标兵、当榜样。

(责任编辑:丁涛)

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